一、項(xiàng)目信息                                            

    采購人： 南寧市上林生態(tài)環(huán)境局   

    項(xiàng)目名稱： 上林縣2022年秸稈禁燒服務(wù)  

    擬采購的貨物或服務(wù)的說明：

    標(biāo)的名稱：上林縣2022年秸稈禁燒服務(wù)     

    數(shù)量： 1

    預(yù)算金額(元)： 1100000

    單位： 項(xiàng)

    貨物或服務(wù)的說明: 通過建設(shè)秸稈禁燒智能化監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)，對三南高速上林段沿線秸稈焚燒進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、自動識別、自動定位、自動告警、任務(wù)巡查等，通過“人防+技防”的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)三南高速沿線秸稈禁燒管控工作。建設(shè)內(nèi)容：11個秸稈禁燒智能化監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)，預(yù)算110萬元（包含監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)及三年運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用）。完成時限：2022年4月至6月。提供服務(wù)方需提供以下服務(wù)：1、秸稈禁燒監(jiān)管平臺使用服務(wù)(APP+PC端應(yīng)用) ； 2、高塔使用服務(wù)； 3、數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)(10M專用數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)) ； 4、2KM可見光譜球機(jī)視頻服務(wù)； 5、日常維護(hù)維修服務(wù)(設(shè)備、平臺、塔桅) ； 6、供電服務(wù)(設(shè)備用電及市電接電、發(fā)電野外市電供電)。  

    擬采購的貨物或服務(wù)的預(yù)算總金額（元）： 1100000   

    采用單一來源采購方式的原因及說明：

一、項(xiàng)目概況：秸稈遺棄、秸稈焚燒等帶來了霧霾、大氣污染等系列環(huán)境問題，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部等四部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》（發(fā)改環(huán)資(2015) 2651 號），自治區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于落實(shí)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對秸稈禁燒工作批示精神的通知》（桂環(huán)函（2020）482）號、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)＜廣西壯族自治區(qū)秸稈禁燒管理暫行辦法＞的通知》（桂環(huán)規(guī)范（2020）6號）、南寧市委督查室下發(fā)《關(guān)于辦理市委書記王小東對廣西PM2. 5平均濃度階段性排名倒數(shù)第3批示的督查通知》（督查(2020) 54號）等文件，要求各地加快秸稈禁燒智能化視頻監(jiān)控監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，形成“空－天一地”“人防＋機(jī)控”的一體化監(jiān)控體系，重點(diǎn)加強(qiáng)“禁燒區(qū)”的智能化監(jiān)控，全力以赴打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、資源唯一性：根據(jù)《工業(yè)和信化部國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于2015年推進(jìn)電信基礎(chǔ)共建共享的實(shí)施意見》（工信部聯(lián)通[2014]586號）文件，自2015年1月1日起，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)原則上不再自建鐵塔等基站配套設(shè)施，由中國鐵塔股份有限公司承接建設(shè)。根據(jù)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)與中國鐵塔股份有限公司就存量鐵塔資產(chǎn)簽署的《關(guān)于發(fā)行股份以及支付現(xiàn)金購買存量鐵塔相關(guān)資產(chǎn)的協(xié)議》、《關(guān)于購買存量鐵塔相關(guān)資產(chǎn)的協(xié)議》(“《交易協(xié)議》”)，自2015年11月1日起，存量鐵塔相關(guān)資產(chǎn)由中國鐵塔股份有限公司進(jìn)行運(yùn)營。中國鐵塔股份有限公司南寧市分公司（以下簡稱“南寧鐵塔”）是中國鐵塔股份有限公司直屬分公司，負(fù)責(zé)管理運(yùn)營南寧市范圍內(nèi)的全部鐵塔、及其附屬機(jī)房、供電及其配套設(shè)施，南寧鐵塔公司在南寧市上林縣已經(jīng)建設(shè)足夠數(shù)量的鐵塔，足以覆蓋整個上林縣，具有唯一的資源覆蓋優(yōu)勢。同時，高位監(jiān)控視頻采集設(shè)備需掛；高30米及以上，只有南寧鐵塔的鐵塔設(shè)施具備高度要求，具有資源高度方面的唯一性，同時，鐵塔上通訊設(shè)施齊全、成熟。

三、成本最優(yōu)化：南寧鐵塔所有鐵塔設(shè)施均具備完善的電力供應(yīng)系統(tǒng)和鐵塔掛載空間，利用現(xiàn)有的鐵塔資源可以大大降低建設(shè)成本，同時只有南寧鐵塔可以充分整合利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)投資建設(shè)，時間上有保障，如果分頭招標(biāo)就必須組織視頻終端、平臺軟硬件、傳輸線路、市電接入、鐵塔配套建設(shè)、后期售后服務(wù)等多個項(xiàng)目的采購招標(biāo)，時間上會消耗很大。能夠有效的縮短項(xiàng)目周期，最快的投入使用，減少固定資產(chǎn)管理成本．是高位監(jiān)控視頻信息服務(wù)的最佳載體資源。

綜上所述，規(guī)擬由中國鐵塔股份有限公司南寧市分公司作為上林縣2022年秸稈禁燒服務(wù)項(xiàng)目的單一來源采購服務(wù)供應(yīng)商，該項(xiàng)目符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規(guī)定的“只能從唯一供應(yīng)商處采購”的條件及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定“因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求，導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購”。

因此，建議本項(xiàng)目擬采用單一來源采購方式采購。

二、擬定供應(yīng)商信息

    名稱： 中國鐵塔股份有限公司南寧市分公司  

    地址：  南寧市總部路1號中國-東盟科技企業(yè)孵化基地一期D-11棟3樓

三、公示期限

2022年04月07日 至 2022年04月14日

四、其他補(bǔ)充事宜

公示的期限：2022年4月7日至2022年4月14日。任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、廣西國盛招標(biāo)有限公司。  

五、聯(lián)系方式

   1.采購人信息

   聯(lián) 系 人：  藍(lán)鐵鋒

   聯(lián)系電話：  0771-5222738

   聯(lián)系地址： 上林縣大豐鎮(zhèn)霞客路151號      

 

   2.財(cái)政部門

   聯(lián) 系 人：  上林縣財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理辦公室

   聯(lián)系電話： 0771-5228447

   聯(lián)系地址： 上林縣政和路   

   3.采購代理機(jī)構(gòu)（如有）

   聯(lián) 系 人： 韋工

   聯(lián)系電話： 0771-5828115

   聯(lián)系地址： 南寧市青秀區(qū)朱槿路10號新加坡園區(qū)星島國際303號

六、附件

    專業(yè)人員論證意見（格式見附件）

 

附件信息:

• 單一來源采購專家論證意見表.pdf

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